Noticias Al Día
ESTÁ DE ACUERDO CON EL INFORME DEL PRESIDENTE?

08:55 pm Chihuahua, Chih., México Sabado 21 de Septiembre, 2019

ULTRAJE A LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA

ULTRAJE A LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA

Por LIC. FRANCISCO FLORES LEGARDA, 24/06/2019 11:42

“Se amado por quien no amas”: Jodorowsky. Imagine usted que una mañana soleada un grupo de ciudadanos quiere tomar por la fuerza un edificio público. Los ciudadanos marchan por las principales arterias de la ciudad, llegan al recinto y se encuentran con un grupo de policías que tiene instrucciones de impedir el acceso, en aras de mantener el orden público.


Uno de los manifestantes, acalorado, cansado, tenso, ve su manifestación frustrada: la valla policiaca es simplemente imposible de franquear. Ante esto, el participante opta por insultar a los policías: “corruptos”, “cerdos” y un largo etcétera. El descontento aumenta mientras corre el tiempo, y ahora decide dirigir sus ataques hacia un policía en particular. El policía, al principio, no se inmuta. No mueve ni un músculo de su rostro. El manifestante continúa insultándolo y acerca su rostro al suyo cada vez más. El policía empieza a gesticular y retrocede un poco, pero no cede. Sigue firme en su posición. Al ver que sus acciones no irritan al policía, el ciudadano aumenta el tono y el volumen de sus insultos. Ante esto, otro policía que presenciaba la escena desde el principio, se exaspera y detiene al manifestante. Él, al momento de ser detenido, le pide al policía razón por la cual lo están metiendo en una patrulla. El policía le responde que ha cometido el delito de ultraje a la autoridad, según se encuentra detallado en los Penales correspondientes. El manifestante, agobiado, asustado, pregunta: “¿qué es ultraje?” Acto seguido, se encuentra detrás de unos barrotes. ¿Es correcta la actuación del manifestante? No, no lo es. Al policía se le debe respeto. ¿Es constitucional la norma del Código Penal que faculta al policía para detener al ciudadano? Tampoco. En una nuez, esto fue lo que discutió y resolvió nuestra Suprema Corte. Hubo tres posiciones al respecto. La primera, liderada por el ministro Cossío y plasmada en el proyecto, defendía la inconstitucionalidad del artículo por ser violatorio del derecho a la libertad de expresión. Según Cossío, el tipo penal era tan vago y amplio que dentro de su hipótesis podrían caer conductas que se encontraban amparadas por el derecho de la libertad de expresión; como por ejemplo, el discurso político. La retórica política, a veces incendiaria, a veces chocante o repugnante, debe ser protegida a toda costa en una democracia constitucional. Entra en lo que la jurisprudencia ha denominado como discurso protegido; es decir, aquél que debe mantenerse vivo a toda costa, incólume a la intervención estatal. Por esto, concluía Cossío, secundado por el ministro Gutiérrez Ortiz Mena, la norma, si bien tenía un fin constitucionalmente lícito –“proteger de ataques graves que dañen o pongan en peligro bienes jurídicos fundamentales, que de suyo justifiquen la intervención penal del Estado”—,1 no era necesaria ni idónea, ya que el tipo penal, tal cual está redactado, puede lesionar el derecho fundamental a la libertad de expresión de forma grave. Y el otro valor protegido, el orden público, podía salvaguardarse a través de medidas menos gravosas, como una sanción administrativa. La segunda posición también consideró inconstitucional la norma, pero por razones diversas. En concreto, porque la consideraban violatoria del principio de taxatividad. En efecto, el derecho penal, al ser la expresión del brazo más temible del Estado, su dimensión punitiva, obedece a parámetros distintos de configuración y aplicación. La ley tiene que ser exactamente aplicable al caso. Es decir, los hechos que se presentan en el mundo –el que alguien prive de la vida a otro, o se apodere de un bien ajeno— tienen que poder ser subsumidos en los conceptos de la norma. Hay una relación de ajuste de la norma hacia el mundo. Y porque es imposible describir con palabras todos los hechos del mundo –si así fuera necesitaríamos una novela rusa para configurar un solo delito— es que se hace especial hincapié en que las normas penales deben evitar los problemas de ambigüedad y vaguedad semántica. Se busca, pues, que los conceptos que se utilicen tengan un significado fácilmente descifrable por el común denominador de las personas. De aquí emana la importancia del principio de taxatividad: de la necesidad de que el ciudadano sepa qué reacción esperar del Estado cuando actúa de tal o cual manera. Así, el debate aquí se puede simplificar con la pregunta que hace nuestro manifestante hipotético, al que dimos vida en la introducción de este ensayo, “¿qué es ultraje?”. En torno a esta pregunta giró el debate de este grupo de ministros, quienes coincidieron que el verbo ultrajar es, de suyo, polisémico. Es decir, tiene varios significados que se mueven en un espectro semántico bastante amplio: desde la agresión verbal hasta la física, y con varias modalidades. Al no poder desentrañar un significado claro y preciso, concluyeron los ministros, la norma es inconstitucionalidad por violar el principio de taxatividad. El tercer grupo de ministros –conformado por la ministra Luna Ramos y el ministro Pardo— defendía la constitucionalidad de la norma. En su apreciación, el significado de ultraje es claro, y además recalcaban que el significado podía ser precisado por el juez al momento de su aplicación.2 Aquí también se consideró que el valor protegido por la norma es de suma importancia. El principio de salvaguarda del orden público justifica que exista una norma de naturaleza penal que lo garantice, ya que su función es la de posibilitar a que la seguridad pública “se realice de manera eficiente y adecuada”.3 Ahora bien, ¿qué se puede concluir de las tres posiciones? Que las dos primeras caen en el juego de qué fue primero, si el huevo o la gallina. La posición de Cossío, a mi parecer, veía el lado más profundo del abismo sin fijarse en sus barrancos. Para concluir que hay una violación a la libertad de expresión necesariamente se debe partir de la violación al principio de taxatividad. Al ser la norma ambigua, entonces podía hacer referencia a hechos, a circunstancias que no deben ser normadas, como el discurso político. Lo que no se puede es hacerlo al revés. Una norma que viola la libertad de expresión no necesariamente adolece de ambigüedad. Ahí sí tiene razón el ministro Zaldívar: la violación a la taxatividad conlleva la violación diferida o indirecta de otros derechos4 (expresión, derecho de petición), pero la violación es, primero, a este principio. De ahí su importancia para proteger el principio de legalidad, piedra angular del Estado de derecho. Otra cuestión importante de este asunto es que deja algunas preguntas en el aire que se tocaron de forma tangencial en el debate: ¿cómo debe ser la interacción entre los ciudadanos y las autoridades?, ¿qué umbral de tolerancia es el exigible a las policías frente a los insultos de los ciudadanos?, ¿debe reglamentarse o basta con los demás delitos que sancionan las lesiones y sus equivalentes? La posición de Luna Ramos y de Pardo, aunque no la comparto, invita a una reflexión interesante: hasta dónde el garantizar el orden público nos permite ejercer nuestros derechos, y en qué casos el ejercicio de los derechos puede trasgredir el orden público. Otra vez: el huevo y la gallina. Con la diferencia de que, aquí, el orden de los factores sí altera el producto. Si no me creen, pregúntenle al manifestante, en el ejemplo hipotético, que planteé en este ensayo lleno de hipótesis. Salud y larga vida. Profesor por Oposición de la Faculta de Derecho de la UACH. @Profesor_F Martín Vivanco. Abogado por la Escuela Libre de Derecho; maestro en argumentación jurídica por la Universidad de Alicante; maestro en teoría política por la London School of Economics and Political Science; doctorando en derecho por la Universidad de Chile. Twitter: @MartinVivanco 1 Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), “Contenido de la versión taquigráfica de la sesión pública ordinaria del pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación”, 3 de marzo de 2016, p. 7. 2 El Ministro Pardo estableció que “ultraje” es un elemento normativo de valoración cultural. SCJN, “Contenido de la versión taquigráfica de la sesión pública ordinaria del pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación”, 3 de marzo de 2016, p. 16. 3 SCJN, “Contenido de la versión taquigráfica de la sesión pública ordinaria del pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación”, 3 de marzo de 2016, p. 15. 4 Ibid., p. 46.






Notas Relacionadas

REVISA FISCAL DE DISTRITO CARPETAS DE INVESTIGACIÓN EN GUADALUPE Y CALVO Como parte del seguimiento puntual a los trabajos de investigación y procuración de justicia; la titular de la Fiscalía de Distrito Zona Sur, Lilia Maldonado Nieves acudió al municipio de Guadalupe y Calvo a fin de revisar las carpetas de investigación.
DEMOCRACIA, JUSTICIA Y FEDERALISMO SON VALORES ESENCIALES DE LA INDEPENDENCIA: JAVIER CORRAL - Encabeza Gobernador el Desfile Conmemorativo del 209 Aniversario del Inicio de la Lucha por la Independencia de México en la capital del estado.
ARRANCA 1ª ETAPA DE CONSTRUCCIÓN PARA EDIFICIO  DE LA AGENCIA ESTATAL DE INVESTIGACIÓN - Disponer de instalaciones propias fortalecerá el desempeño del personal especializado en materia de análisis e inteligencia criminal, para mejorar la impartición de Justicia en favor de la ciudadanía.


DERECHOS DE LAS COMUNIDADES INDÍGENAS
URN
CLIMA




Minuto a minuto
Ver Ultimas Noticias
La Agenda
INFORMACIÓN FALSA
Comenze a ser libre cuando......Jorodowsky.
Por: LIC. FRANCISCO FLORES LEGARDA
Columnas


TRABAJA GOBIERNO DEL ESTADO A FAVOR FAMILIAS JORNALERAS AGRÍCOLAS MIGRANTES
Dialogan representantes de las dependencias estatales que integran el ProJAM con autoridades municipales y de comunidades indígenas para resolver de forma integral y coordinada las problemáticas de[...]
Por: Redacciòn
APOYAN CON DONACIÓN DE 200 ÁRBOLES PARA FORESTACIÓN EN ROMANZZA
El Gobierno Municipal, a través de la Dirección de Mantenimiento Urbano, apoyó a vecinos de Romanza y las cerradas aledañas con la donación de alrededor de 200 árboles, mismos que fueron[...]
Por: Redacciòn
CAPACITA ESCUELA DE POLICÍA A BRIGADAS DE SEGURIDAD SOBRE INCIDENTES EN INMUEBLES DEL GOBIERNO MUNICIPAL
Instructores de la Escuela de Policía de la Dirección de Seguridad Pública Municipal impartieron el curso “Evacuación de Inmuebles y Primeros Auxilios” a integrantes de brigadas de seguridad[...]
Por: Redacciòn
SE CAPACITAN 40 EMPRENDEDORES EN EL JUEVES CHIHUAHUA EMPRENDE EN LA COLONIA SANTA ROSA
El Gobierno Municipal capacitó a 40 personas interesadas en abrir su propio negocio a través de la edición el mes de septiembre del taller ‘Jueves Chihuahua Emprende’. El evento se llevó a[...]
Por: Redacciòn
PARTICIPA SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL EN MESA DE ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN A LAS ADICIONES EN CIUDAD JUÁREZ
El funcionario estatal instó a conformar una mesa en la que se coordine el trabajo en comunidad por parte de todos los niveles de[...]
Por: Redacciòn
AVANZA CULTURA DE PREVENCIÓN: PARTICIPAN 6 MIL EN SIMULACRO DE SISMO
- Bajo la Coordinación Estatal de Protección Civil el operativo de desalojo se realizó en edificios de Gobierno del Estado, del Congreso y de la Torre del Poder[...]
Por: Redacciòn
LLEVARÁ GOBIERNO MUNICIPAL EL DESTILICHADERO A COLINAS DEL SOL Y REVOLUCIÓN
-Se solicita a los vecinos de estos sectores a que participen con el programa realizando limpieza en frentes, patios y azoteas de sus[...]
Por: Redacciòn
DAN A CONOCER A LOS GANADORES DEL CONCURSO DE CREACIÓN DE VIDEO JUEGOS PARA LA PREVENCIÓN DEL SUICIDIO
El Gobierno Municipal a través del Centro de Atención y Prevención Psicológicas lanzó la convocatoria para el concurso de video juego en favor de la vida, asociado a temas de salud mental y la[...]
Por: Redacciòn
INICIA ENCUENTRO ESTATAL DE JUEGOS Y DEPORTES AUTÓCTONOS Y OCCIDENTALES
- Con sede en Guachochi participan niñas y niños de pueblos originarios de Guachochi, Batopilas, Baborigame, Turuachi, Bocoyna, San Rafael, Uruachi, Chihuahua y[...]
Por: Redacciòn


Sitio desarrollado por Exosfera.com